史上最严新政出台，这个行业猛踩急刹车！股票也一路下跌
2018-06-06 15:12:44 来源：中新经纬
中新经纬客户端6月6日电 光伏“5•31”新政的影响还在持续，6日早盘，光伏板块持续下挫，截至发稿，阳光能源跌幅超5%，隆基股份跌幅4.8%，通威股份跌幅4%，易事特、林洋能源、晶盛机电等股纷纷走低。
光伏板块个股跌幅榜
6日，每日经济新闻报道称，近日，山东航禹太阳能公司所在的“全民光伏”自媒体公众号发起的联名建言信再次引爆光伏行业，截至目前，已有192家户用光伏企业参与了联名，建言反对把户用光伏与其它地面、水面分布式光伏电站和工商业屋顶分布式光伏电站“一刀切”地划入1000万千瓦的分布式光伏支持范围。
近日，11位光伏大佬发出联名信的消息在网络上持续发酵。据证券时报e公司报道，包括通威集团刘汉元、阳光电源曹仁贤在内的11名光伏界大佬集体致信新华社，强烈建议给予已经合法批准开建的光伏项目一定的缓冲期，诉请政府相关部门听取行业意见。
行业巨大震动、相关板块表现低迷，与上周被媒体称为“史上最严光伏政策”不无关系。业内人士认为，该政策给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”，也意味着整个光伏行业的政策风向发生了重大的转变。
6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称“通知”)，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。并且发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。
“531”文件(因文件落款日期为5月31日”)之所以重磅，就在于其在两方面极大影响光伏企业：一是暂不安排 2018 年普通光伏电站建设规模;二是补贴降低，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低 0.05 元。
开源证券认为，“531 新政”就是要通过竞争方式降低光伏上网电价，减少企业对国家补贴的依赖。虽然此次新政可能会在短期内对光伏产业造成比较大的冲击，但国家根本上还是希望光伏产业更好更健康的发展。
“在整体行业的规模受限下，作为光伏企业必然要提质增效，才能在这一轮的兼并整合中活下去。后续投资者还是要关注那些积极自救，有自由技术支持，有可持续发展潜力的龙头企业。”开源证券指出。
太平洋证券也认为，光伏政策重磅出台硬着陆，行业短期内将面临巨大压力，但这是一个行业发展必经的过程，此次的洗牌虽然残酷，但同时也给了优秀企业加速拉开差距领跑的机会，我们依旧相信优质企业必将在竞争中脱颖而出，整个行业也必将因为劣质产能的出清而更加健康。
但与此同时，有业内人士认为，新政过于严苛，会对行业造成较大影响。
国家发改委研究员、可再生能源学会理事、光伏产业专家王斯成致函中国可再生能源学会光伏专委会，称新政将会对我国光伏制造业造成很大冲击。
中金公司表示，政策出台后，需求下滑将对全产业链的价格造成较大冲击，并且下游观望的态度会加速制造业价格走低。
谈及行业新政的可能影响，通威股份、隆基股份、林洋能源、正泰电器等多家光伏上市公司纷纷表态，认为光伏组件价格短期可能向下波动，制造环节的毛利率较大下滑，但对龙头来说仍然有相当的利润空间。而组件价格的下调，对于光伏电站系统业务来说则意味着成本降低和利润增加，客户也将更倾向于选择更有实力的企业来设计运营。
值得一提的是，这次突如其来的光伏新政也令众多知名机构不幸“踩雷”。比如光伏龙头隆基股份，2018年一季报显示，著名私募朱雀投资持有9959万股，位列第四大流通股股东，持股比例超5%;中央汇金紧随其后，持有逾4000万股，持股比例超2%。(中新经纬APP)
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